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关于印发康乐县进一步支持5G通信网建设发展实施意见​的通知
发布时间:2020-03-17     来源:县政府信息中心     浏览次数:7843

康政办发〔2020〕23号



各乡(镇)人民政府,县直及省州驻康有关单位:

《康乐县关于进一步支持5G通信网建设发展实施意见》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

附件:康乐县关于进一步支持5G通信网建设发展实施意见



康乐县人民政府办公室

2020年3月17日


 


康乐县关于进一步支持5G通信网建设发展实施意见



为全面贯彻落实网络强国战略和《临夏回族自治州人民政府办公室关于印发临夏州进一步支持5G通信网建设发展的实施意见的通知》(临州办发〔2019〕97号)精神,加快建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,推动5G规模组网和产业培育,推进数字经济发展,结合康乐县实际制定如下实施意见:

一、推进杆塔和设施资源开放共享

(一)推进社会杆塔资源开放。在确保功能、保障安全、美观统一的前提下,积极推动路灯杆、电力杆、交通信号杆、视频监控杆、广告牌等社会杆塔资源开放,全面支持5G基站规模部署。要充分利用各类社会杆塔作为5G基站布局的站址资源进行5G基站建设,对符合场景要求的杆塔资源,铁塔公司要统一进行通信设施附挂或“一杆多用、多杆合一”技术改造。各部门在规划新建多杆合一公共设施时,应统筹考虑5G基站建设需求,并为5G基站建设预留空间。

(二)推进存量通信杆塔资源开放。通信基站塔杆资源要向房产、卫生、教育、文旅、交通、商务、电力、公安等部门开放共享,各行业在信息化建设时应优先使用通信基站塔杆资源,实现通信基站塔杆资源的社会共享。

(三)推进公共设施及附属资源开放。政府机关、国有企事业单位、公共机构免费开放办公场所等所属构筑物等公共区域,采取行业协议+清单方式,推进房产、卫生、教育、文旅、交通、商务、电力、公安等八大行业开放相关资源,确保统筹开放资源,为5G建设提供资源保障。同步加大居民住宅等场地资源开放力度,改善5G组网建设环境,为5G基站建设提供空间资源保障。要免除没有政策依据的收费项目,免除通信基础设施在楼宇进驻时被甲方物业或施工单位收取的配合费、进场费、管道使用费等费用,减少信息基础设施建设运营单位在资源使用、施工管理、设备维护等方面的费用支出,如涉及私人场地租赁,相应责任部门及监管部门出台相应的指导政策,对过高站址租费进行控制。临夏铁塔公司要统筹其他电信运营企业的站址需求,积极为各通信企业做好支撑和服务。

(四)推进商业建筑及附属资源开放。各有关部门要积极支持通信设施建设工作,支持利用住宅建筑、商业建筑及附属设施开展5G通信网建设,确保5G网络深度覆盖。县房地产主管部门要督促物业公司配合做好住宅小区移动通信网络覆盖工作,严禁小区物业乱收费和无理阻挠通信基础设施建设,支持5G基站建设与维护。

责任单位:各乡(镇)人民政府、县住建局、县卫建局、县教育局、县文旅局、县交通局、县商务局、县公安局、县市场监督管理局、县工信局、临夏铁塔分公司康乐县办事处、县供电公司

二、完善技术标准及规范

完善道路交通设施设计交付标准。进一步完善高速公路、国省干道、市政道路等交通设施建设和交付地方标准,积极推动将5G通信网站址、传输廊道、电力引入等内容纳入交通设施设计、建设和交付标准。

责任单位:各乡(镇)人民政府,县住建局、县交通局、临夏铁塔分公司康乐县办事处、县供电公司

三、规范5G基站建设管理

(一)坚持共建共享原则。县通信业共建共享协调管理办公室要统筹管理全县5G规模组网建设,5G基站建设及改造应满足共建共享原则,确保建设合规有序。

(二)坚持文明安全施工。各通信运营企业要严格按照工程施工规范,落实文明安全施工要求,避免损坏城市公共设施。对于确实无法避免的,在工程结束前必须恢复原状,或者按市场价格给予补偿。

责任单位:县工信局、县通信运营企业

四、提升资源要素保障能力

(一)加强5G通信网建设通行保障。各有关部门、企事业单位、住宅、公共建筑、公共设施的产权单位或管理单位,应当对符合规划管理要求的5G通信网建设提供场地及空间资源。规范资源租费标准,禁止巧立名目收取进场费、协调费、赔偿费、分摊费等费用,有效降低5G通信网络资源利用成本。对选址困难的5G建设项目,各有关部门要给予重点支持和保障。

(二)加强土地资源保障。各有关部门、自然资源局要加大对5G基站站址用地的支持力度,将5G基站站址用地需求统筹纳入土地利用总体规划,并及时纳入当地土地利用年度计划,对5G基站建设用地,简化审批手续,加快权证办理。

(三)加强电力资源保障。供电公司、电信运营企业、铁塔公司要建立电力保障沟通联系机制,支持通信网开展直供电改造,加强非计划停电通报,提升通信网电力保障能力。供电公司要简化通信基站电力报装手续,开通电力引接绿色通道,有关部门协助电力公司,对建设在小区、商务楼宇、办公单位等转供电基站进行直供电改造,业主方需积极配合,不得以各种理由阻挡直供电改造。各有关单位、企业、小区物业管理单位要积极为5G网络建设引电提供便利条件,严格执行《国家发改委关于清理规范电网和转供电网和转供电环节收费有关事项的通知》(发改办价格[2018]787号),责任部门需协调物业公司及业主方严禁转供电不合理加价行为。

(四)简化审批流程。各有关部门要进一步深化“放管服”改革,建立审批“绿色通道”,按批次完成建设审批,依规减免相关费用,加快5G规模组网建设进度。

(五)落实企业主体责任。各通信运营企业要严格落实主体责任,认真做好5G基站建设的各项工作,积极与各地各有关部门加强协作,细化工作方案,积极筹措资金,严格按照国家相关工程建设规范标准,强化安全生产,加大建设力度,高质量完成5G基站规划建设各项任务。

责任单位:各乡(镇)人民政府、县工信局、县住建局、县自然资源局、县供电公司、县通信运营企业

五、加快行业推广应用

各有关单位要充分利用5G通信网络高速率、低延时、广连接的特点,以工业互联网、城市综合治理、智慧物流、智慧旅游、远程医疗、远程教育、车联网等重点领域信息化建设项目为抓手,鼓励引导通信运营企业以企业厂区、旅游景点、公园等区域为重点搭建商用试点网络,加快5G通信技术在各行业信息化建设中的应用推广工作,形成一批可复制、可推广的行业应用和产业融合的新模式,推动“互联网+”在经济社会各领域的创新应用。

责任单位:各乡(镇)人民政府、县工信局、县文旅局、县自然资源局、县教育局、县公安局

六、加强正面宣传引导

各有关单位要利用互联网、移动终端、广播电视等多种渠道,解读5G网络建设意义,加强无线电指导宣传普及,消除人民群众对于通信铁塔及配套设施存在电磁辐射的疑虑,引导社会各界树立对通信基站建设工作和无线电磁辐射影响的正确认识,共同营造网络建设的良好社会环境。

责任单位:各乡(镇)人民政府、县工信局、县环保局

七、筑牢网络安全底线

县委网信办要联合有关单位加强网络安全监管,提前做好5G新业务、新架构、新技术的安全和用户隐私保护方面的准备工作,针对5G通信技术加快推进网络安全技术的应用,保障5G发展的网络安全,争取社会各界支持,在全县范围内形成共建5G网络安全的良好氛围。

责任单位:县委网信办、县公安局、县工信局

八、建立统筹工作机制

建立5G网络规划建设协调推进机制,构建覆盖5G网建设发展工作协调机制,制定推进5G建设的相关配套政策措施,推进5G网络规划建设、资源共享等重大工作任务实施,加快本县(市)5G通信网建设。

责任单位:各乡(镇)人民政府、县工信局

附件:

1.康乐县5G网络规划建设协调推进领导小组组成人员名单

2.主要公共杆塔等资源开放时间表


附件1:康乐县5G网络建设协调推进领导小组组成人员名单


组  长:

马建斌    县政府副县长  

副组长:

张进宝    县政府办公室副主任

马世福    县工信局局长

成  员:

邓小华    县教育局局长、县景古红色政权纪念馆馆长

陈志平    县商务局局长

魏  铭    县自然资源局局长

孙志林    县住建局局长

樊东明    县交通局局长

赵永红    县招商局局长

黄灵甫    县文体广电和旅游局局长

马占祥    县应急管理局局长

马福斌    县市场监督管理局局长

马宏奎    县工信局副局长

马维良    附城镇镇长

王立森    苏集镇镇长

吕  强    景古镇镇长

范  忠    胭脂镇镇长

常鸿发    莲麓镇镇长

丁立荣    康丰乡乡长

马振武    上湾乡乡长

宋爱伟    八松乡乡长

马仲涛    虎关乡乡长

马国民    流川乡乡长

瓦应虎    白王乡乡长

马彦丽    草滩乡乡长

罗  鹏    五户乡乡长

马英勇    八丹乡乡长

杨彦平    鸣鹿乡乡长

岳建军    县电力公司经理

张永平    县移动公司总经理

王新民    县电信公司总经理

何菊英    县联通公司总经理

王鸿国    州铁塔公司康乐县办事处主任

主要职责:领导小组负责研究决策5G业务产业发展规划;研究和协调推进5G网络规划建设、资源共享等重大工作;组织推进5G业务创新应用、节能增效、协调发展和绿色发展等重点工作;负责研究其他有关重要事项。

领导小组办公室设在县工信局,承担领导小组日常工作,办公室主任由马世福同志兼任。主要负责5G网络规划建设过程中产业合作、站址用地、基站用电、物业协调管理等重大问题的调研、分析、决策等;负责协调督促县各部门落实相关工作职责,指导各层面的具体工作;负责5G网络规划建设进度的定期分析和情况通报。


附件2:主要公共杆塔资源开放时间


序号 资源类型开放时间责任单位
1公安监控杆、城市道路监控杆塔2020年3月县公安局、县交通运输局
2 交通标示牌 2020年3月县交通运输局
3  路灯杆2020年3月县住建局
4居住小区灯杆2020年3月县住建局
5  建筑楼顶及外墙面     2020年3月县住建局
6公交站台或客运站广告牌2020年3月县交通局
7高速公路和桥梁监控杆塔 2020年3月县交通局
8
水文监测站或标示杆塔2020年3月 县水务局
9广播电视杆塔 2020年3月县文旅局
10
景区照明或广告杆塔 2020年3月县文旅局
11公园内杆塔2020年3月县文旅局、县自然资源局
12林业防火和监控杆塔2020年3月县文旅局、县自然资源局
13人防建筑或标示杆塔 2020年3月 县住建局
14电力杆塔2020年3月 县供电公司
15通信杆塔 2020年3月县工信局、县电信分公司、县移动分公司、县联通分公司、铁塔临夏分公司康乐县办事处
16
学校建筑楼宇2020年3月 县教育局
17医院及乡镇卫生院2020年3月县卫健局


解读链接:《关于印发康乐县进一步支持5G通信网建设发展实施意见的通知》的政策解读

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