|
县长赵廷林在全县人口和计划生育工作会议上的讲话
www.gskanglexian.gov.cn 日期：2008-4-10 17:00:02 新闻来源：本站 作者： 新闻阅读次数：
在全县人口和计划生育工作会议上的讲话
县长 赵廷林
二00八年四月三日
同志们：
正值全县上下深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观的关键时期，县委、县政府决定召开全县人口和计划生育工作会议。这充分体现了县委、县政府对人口计生工作的高度重视，也充分表明了搞好人口计生工作的决心和信心。会议的主要目的是总结二00七年全县人口和计划生育工作，通报州县考核结果及二00八年前半年工作形势，严格兑现目标管理责任制，进一步总结经验，寻找差距，找准工作突破口，再动员，再部署，全面安排今年的人口和计划生育工作任务。下面，我就如何抓紧抓好今年的工作讲三个方面的意见：
一、深化思想认识，进一步增强搞好人口和计划生育工作的责任感和紧迫感
2007年，全县各级党政组织和人口计生部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省、州计划生育工作会议精神，以“一法三规”统揽全局，紧紧围绕年初确定的目标任务，进一步加强领导，强化措施，靠实责任，认真开展人口计生普查、节育措施落实、社会抚养费征收、“少生快富”、奖励扶助、特别扶助、“生育关怀”、清查处理干部职工违纪超生等各项重点工作，取得了显著成效，得到了省、州的充分肯定。我县被省计划生育工作领导小组授予“求实进步” 奖，全面完成了二00七年度人口和计划生育目标管理责任指标，受到了州委、州政府的表彰奖励。景古镇被州委、州政府授予全州人口和计划生育工作“先进乡镇”，苏集镇在全州人口计生普查工作中起步早、行动快、措施得力、效果明显，有效提高了整体工作水平，被州委、州政府授予“工作进步奖”。景古镇位列全县第一，受到了县委、县政府的奖励，康丰乡因措施得力，工作进步较大，胭脂镇因打假求实成效明显，分别被县委、县政府授予“进步”奖和“求实”奖。同时，在二00七年的人口计生工作中涌现出了一批先进单位和个人，受到了县委、县政府的表彰奖励。全县人口计生工作发生了可喜的变化，综合治理人口问题的局面初步形成，后进面貌得到了有效改变。
在看到成绩的同时，我们应当清醒的认识到，我们取得的这些成绩是较低起点上的进步，与其它兄弟县市相比，我们还有较大差距，工作中还存在许多不足和薄弱环节。主要表现在：一是部分乡镇领导对人口和计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，研究不够，安排不具体，措施不得力，工作时紧时松，时停时动，影响了任务的全面落实。二是基础工作不扎实，统计数据不准确。具体表现在计划生育率高、综合节育率高、出生统计误差率高，出生率低、新增二女户比例低的“三高两低”。三是节育措施落实不力，欠帐较大。突出表现在一些乡镇压报节育对象，虚报节育措施，人为提高落实率的问题。四是纯女户结扎、社会抚养费征收等重点难点工作没有取得实质性进展。全县有历年纯女户结扎欠帐215人，前半年仅结扎了11例，8个乡镇为零。前半年仅结扎二女户21例，五户、草滩、胭脂、虎关4个乡未办理一例投保手续。在社会抚养费的征收上，相当一部分乡镇管理不规范，卡册反映、报表统计与到户数据三不一致，弄虚作假的行为十分突出。五是环孕情服务作不到位，孕前性管理水平较差。仅从上报数据看，流川、鸣鹿两乡没有完成环情服务率指标,附城、流川、鸣鹿、八丹、上湾、胭脂、景古七乡镇没有完成孕情服务率指标。相当一部分的乡镇都有虚报服务率的问题，产术后访视跟不上，妇女病普查流于形式。六是对出生性别比失调，流动人口管理薄弱等新问题的出现，没有引起足够重视，研究不够，措施不力，管理不到位。七是相关部门齐抓共管，综合治理人口问题的机制还不够健全，各部门虽已出台了许多好的政策，但落实还不到位，有的甚至把综合治理人口问题作为份外之事，工作中责任不明确，措施不具体，既定政策没有得到很好落实，相当一部分乡镇对于少生快富工作重视不够，宣传不到位，任务完成较差。一部分乡镇对农村“两户”的低保和各项优惠政策没有很好落实，群众意见较大。八是一些部门对干部职工管理不严，对违纪超生问题查处不力。截至3月底，农林、农行、国税、县医院、公安等58个单位未参加县上组织的生殖健康服务，部门的主要领导既不过问，也不督促，放任自流，缺乏计划生育工作的意识，放松了对干部职工的管理。一些已经做了处理的违纪干部，长期拖欠社会抚养费，还有一些不顾国家的生育政策，偷生抢生，群众意见很大，一些干部长期不落实节育措施，极个别部门的领导包庇隐瞒单位职工的超生问题，严重影响了全县的计划生育工作。九是计生干部作用发挥不够，整体水平不高，责任心、事业心不强，服务意识淡薄，工作不到位，漏统漏报，数字不一的问题经常发生，影响了计划生育整体水平的提高。特别是受人口结构和生育政策调整的影响，2008年全县人口出生率将继续回升，平抑人口出生高峰，稳定低生育水平的任务十分艰巨。
以上问题充分说明，我县人口和计划生育工作的形势依然严峻，任务十分繁重，已经到了刻不容缓，迫在眉睫的地步了。但是，我们也不能因为问题多、压力大而气馁，更不能因为难度大、任务重而放松计划生育工作。全县上下要充分认识到这一严峻形势，要从构建和谐康乐的高度出发，进一步增强搞好计划生育工作的责任感和使命感。用科学发展观统领新时期人口和计划生育工作，牢固树立人口意识，时刻绷紧人口控制这根弦，切实抓好人口计生工作。特别是各乡镇党委、政府要认真反思，寻找差距，找准工作突破口，调整工作思路，转变工作方法，切实加强领导，进一步加大工作力度，突出解决重点难点问题，切实抓紧抓好今年的人口和计划生育工作，全面完成各项目标任务，为加快建设小康社会进程创造良好的人口环境。
二、明确目标，抓住重点，全力做好2008年人口和计划生育工作
2008年全县人口和计划生育工作的基本思路是：坚持以党的十七大精神为指针，全面落实科学发展观，深入贯彻落实中央《决定》和省委、省政府《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的若干意见》精神，努力平抑人口生育高峰、稳定低生育水平，全面树立以人为本、依法行政的工作理念。继续坚持分类指导，整体推进的工作原则。强化综合治理，开展“技术服务提高年”活动。继续加大纯女户结扎、社会抚养费征收和流动人口管理的力度，把计划生育工作与各项优先优惠政策结合起来，千方百计为计划生育户办实事、办好事，提高群众对计划生育工作的满意率，降低计划生育工作的难度，全面提高整体工作水平。努力实现人口与经济社会的和谐发展，进一步加快创建省级优质服务县的步伐。
具体目标是：全县自然增长率控制在6.8‰以内，农村计划生育率达到82%以上，当年二女户结扎人数达到200例以上。五户、景古、莲麓、八松、八丹五乡镇要坚持对象就是任务的原则，全力搞好节育措施的落实；白王、鸣鹿两乡到年底要完成县上下达结扎任务的85%；康丰、苏集、草滩三乡镇完成任务的80%；附城、虎关、上湾、流川、胭脂五个乡镇完成任务的75%。
此新闻共有4页 第1页 第2页 第3页 第4页
责任编辑：
|
