关于对《康乐县2026年健全农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测机制工作方案》的政策解读
为持续巩固住房安全保障成果,防范群众因住房安全问题返贫致贫,我县出台住房安全动态监测专项工作方案,建立闭环监测处置体系,现将核心内容解读如下:
一、工作总体目标
严格落实“四个不摘”,构建快速发现、精准鉴定、分类改造、动态清零全链条机制,全覆盖排查农村住房隐患,做到危房发现一户、监测一户、改造一户、销号一户,筑牢农村低收入群体安居底线,衔接推进乡村振兴。
二、全覆盖监测范围
重点监测六类低收入农户:农村低保户、分散供养特困人员、易返贫致贫户、低保边缘家庭、刚性支出型困难家庭、无住房保障且无力建房的脱贫户。
全面覆盖所有农村住户,同步重点盯防3层以上、经营性、擅自改扩建、人员密集等高风险自建房。
监测核心内容:唯一自住住房因老化、自然灾害形成安全隐患,新增C、D级危房。
三、三大隐患发现渠道(常态化巡查)
农户自主申报:房屋出现裂缝、坍塌等隐患可向村委会书面申请上报。
镇村月度排查:村社、驻村干部组建三级监测小组,每月全覆盖入户走访。
县级预警筛查:县住建部门结合房屋隐患整治、地质灾害普查,重点筛查高风险房屋,提前预警。
四、监测对象认定流程(全程公示监督)
村级民主评议→乡镇入户核查、村内公示→县级专业房屋鉴定、审批公示。仅鉴定为C、D级危房且为唯一住房的低收入农户,纳入危房改造保障范围。
五、分类处置、动态销号
符合补助条件农户:纳入危房改造,实行台账销号管理,按差异化补助标准实施重建或加固改造。2026年中央、省级危房改造补助资金共计1596.5万元,政策标准保持稳定。
不符合补助条件农户(名下有商品房、商铺、大额资产、家庭成员财政供养等):督促农户自行修缮、拆除危房,限期消除安全风险。
闭环验收归档:改造完工后县乡联合验收,一户一档留存申请、鉴定、施工、验收全套资料,验收合格拨付补助资金。
六、各单位工作职责
乡镇:属地主体责任,负责入户排查、信息上报、对象初审、组织施工、初验、台账管理。
县住建局:牵头抓总,开展危房鉴定、项目审批、技术指导、竣工验收、监督检查。
县财政局:足额落实危房改造补助资金,保障鉴定、设计、验收工作经费。
县纪委、财政:强化资金监管,严查冒领、克扣、索要手续费等违纪行为。
七、监督考核要求
建立月度调度、督查考核、问责追责机制,常态化开展督导检查;镇村按时报送住房安全监测台账,做到隐患早处置、动态全清零,守住住房安全底线。