前言

义务教育是教育工作的重中之重，是为学生终身发展打基础的教育。义务教育质量事关亿万少年儿童健康成长，事关国家发展，事关民族未来。2023年在县委、县政府的正确领导下，全县义务教育工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，始终牢记“为党育人、为国育才”根本宗旨，认真落实“立德树人”根本任务，全面开启“教育兴县”新征程。截至目前，全县县域义务教育实现基本均衡，正向优质均衡目标迈进，全县义务教育正在质量提升的道路上奋勇前行。

着力巩固教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

1控辍保学

认真贯彻落实《康乐县创建全省巩固拓展脱贫攻坚成同乡村振兴有效衔接示范县实施方案》，始终发挥教育专责工作组牵头抓总作用，统筹协调，紧紧围绕巩固拓展教育脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，紧盯“两不愁三保障”、“义务教育有保障”核心指标，以控辍保学动态清零为底线任务，保证所有义务教育阶段适龄儿童少年全部入学就读。坚持开学工作和控辍保学工作同安排、同部署，开学后，组织各学校对未按时报到学生逐人逐户进行摸排，详细了解未返校原因，建立台账并成立劝返工作小分队，分解劝返任务，按照“政府主导、部门联动、齐抓共管”控辍保学联控联保机制，紧盯重点乡镇、重点人群，采取“一对一、人盯人”办法，配合乡镇、村、公安部门进行劝返。实行劝返日报制及通报制进行逐人销号，压茬推进劝返工作。督促指导学校因人施策、科学编班，制定符合复学学生特点的教育教学方案，创新教学形式，增强课程灵活性和适用性，有针对地组织开展复学学生教育教学工作，确保除身体原因不具备学习条件外义务教育阶段的适龄儿童不失学辍学,确保义务教育阶段适龄儿童少年“一个都不能少”地接受义务教育。

2残疾儿童入学保障

切实保障残疾儿童接受教育权利，组织由县残联、县卫健局、县民政局、县教育局专家组成的残疾儿童入学鉴定委员会对全县561名残疾儿童进行了入学鉴定。针对鉴定为送教上门的65名适龄少年儿童，持续开展好送教上门工作，各学校将送教上门工作列入学校正常教学计划，确定富有爱心、教学能力强的教师负责，根据残疾学生身体及学习情况及时调整教学计划及教学内容，严格按照每周送教1到2次，每次2课时，每学年不少于60课时的要求做好送教上门工作，送教过程中，不但为残疾儿童送去知识还为残疾儿童送爱心，送物资并积极帮助家长做好残疾儿童康复训练，切实保障残疾儿童接受教育权利，全县送教上门工作成效显著。

3留守儿童关爱

认真开展农村留守儿童关爱服务行动工作，促进留守儿童健康成长，切实维护留守儿童的合法权益，制定出台了《康乐县教育系统开展农村留守儿童关爱服务行动工作实施方案》，3月份在康乐县城北学校举行了以“让留守的花朵在阳光下绽放”为主题的康乐县教育系统关爱农村留守儿童服务行动启动仪式，仪式上对全县教育系统关爱农村留守儿童工作进行了安排部署。教育局班子成员、调研员为成立“留守儿童之家”的学校代表进行了现场授牌，为参加活动的所有留守儿童代表捐赠了图书及文具。全县共成立“留守儿童之家”160个，进一步完善关爱服务网络、健全关爱服务机制、提升关爱服务能力。逐步实现关爱服务体系全面形成，关爱服务社会氛围更加浓厚，农村留守儿童幸福感、获得感、安全感进一步增强。

坚持五育并举、落实立德树人根本任务

1坚持立德树人

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实立德树人根本任务，坚持德育教育与生产劳动、社会实践相结合，坚持学校德育教育与家庭教育、社会教育、心理健康教育相融合，不断完善中小学德育工作长效机制，2023年开展了“追忆革命先辈 打卡红色圣地”一 2023年我们的节日·清明云直播主题活动、甘肃省红色基因传承示范校创建活动、开展“弘扬科学家精神 争做新时代追梦人”征文活动、开展了中小学学雷锋纪念日系列活动，开展了中小学生“游家乡 知家乡 爱临夏”红色研学活动、开展了中小学校“12·5”国际志愿者日暨“弘扬志愿精神 争做临夏好人”志愿服务活动，评选出10名新时代好少年，通过一系列活动引导学生积极践行社会主义核心价值观，提升学生德育教育实效。2023年康乐一中被评为甘肃省德育工作六星校，城南小学、胭脂初中、上湾小学被评为州级德育工作五星校、八松初中、虎关初中、苏集小学、五户学校、草滩小学、八丹学校、马集小学被评为州级德育工作四星校、城南小学被州教育局推荐为省级德育六星校，目前已完成省级验收，德育星级校的创建工作全面提高了全县中小学德育工作水平，为中国特色社会主义事业培养德智体美劳全面发展的建设者和接班人。

2坚持以智启人

不断提高智育水平，培养学生的认知能力和情感体验，促进思维发展，激发创新意识，坚决防止学生学业负担过重，严格按照国家课程方案和课程标准实施教学，确保学生达到国家规定学业质量标准。不断加强科学教育和实验教学，广泛开展多种形式的读书活动。推进创建“书香校园”读书活动的深入开展，在全体师生中形成读精品、颂经典的读书热潮，大兴读书学习之风，增强校园书香人文气息，展现各学校自身独特的校园文化；全面提升学生的核心素养，培养学生的创新能力。在“2023年甘肃省学生信息素养提升实践活动〞中，我县附城初级中学参赛选手一路过关斩将，荣获“特等奖”并被推荐参加“第二十四届全国学生信息素养提升实践活动”。在“全国中小学信息技术创新与实践大赛〞中，新治街小学的和虎关初级中学的两名同学荣获大赛一等奖，进入国家级决赛。在“第三届（2022--2023学年）全国青少年科技教育成果展示大赛甘肃省区域赛”中新治街小学的两支参赛队荣获一等奖和二等奖，并有一支队伍晋级全国总决赛。在“第四届甘肃省青少年创意编程与智能设计大赛”中，新治街小学和康乐第一中学的两支参赛队伍进入大赛终评。在第二十三届“我爱祖国海疆”甘肃省青少年科技体育航海模型教育竞赛、甘肃省青少年科技体育电子制作锦标赛中康乐县城北学校参赛选手分获一等奖和三等奖，城北学校评为优秀组织奖。在全州2023年临夏州第四届中小学生创客教育(机器人)大赛中，康乐县33所学校的67支队伍参赛，经过两天的现场编程、机器人竞赛及创客答辩，康乐县参赛队伍收获满满，赛绩优异,令人振奋。康乐县教育局荣获“临夏州第四届中小学生创客教育(机器人)大赛优秀组织奖”。

3坚持以体健人

全县中小学持续加强体育教育，不断配套完善体育设施，坚持无体育不教育，强化科学体育锻炼，落实学生体质健康标准及评价办法，开齐开足体育课。5月份成功举办了以“践行党的二十大 筑梦向未来”为主题的康乐县第三届中小学生运动会，运动会的成功举办，为同学们提供了展示强健体魄、体现拼搏精神的广阔舞台，中小学生运动会是全县教育工作大发展、快发展的一次大检阅大展示。在不断提高竞技水平的同时涌现出了一批体育特色学校，众多学生和代表队在省、州体育比赛中取得了优异成绩，在临夏州校园足球联赛中康乐中学高中女子、初中男子、初中女子足球队，城东小学女子足球队荣获冠军，高集小学男子足球队荣获季军；在临夏州中小学中华传统武术进校园《千字文》武术操表演赛中，康乐一中代表队获得高中组二等奖，附城初中获得初中组三等奖；在2023年临夏州中小学锦标赛中康乐中学荣获三人制篮球冠军、排球男子亚军、女子季军，田径团体第一名的好成绩；在2023年第二届中国青少年足球联赛男子组初中年龄段U15组（甘肃赛区）的比赛中康乐中学代表队以全胜战绩，获得冠军；康乐一中被评为“甘肃省健康学校”。一年来，全县学校体育运动水平迈上新台阶，体育工作取得新成就，以实际行动践行了党的教育方针。

4坚持以美化人

提升美育素养开好美育课程，拓宽美育课程领域，强化美育的教学与实践。各学校利用音乐、美术、舞蹈、合唱、摄影等各类学生社团开展丰富多彩的社团活动，不断加强和改进学校美育工作，创新美育实践方式，大力开展中华优秀传统文化进校园活动，深化中小学生爱祖国、爱家乡教育，开展了康乐县教育系统“花儿临夏 在河之洲”作品评选活动、康乐县中小学影视教育工作典型案例评选活动。在甘肃省教育厅关心下一代委员会举办的2023年“新时代好少年”主题征文朗诵活动中新治街小学参赛学生荣获一等奖2名，二等奖2名，三等奖1名，附城初级中学参赛学生荣获三等奖1名。在临夏州中小学合唱团和管弦乐队展演活动中康乐县教育局荣获优秀组织奖，青少年活动中心管乐队和康乐中学合唱团荣获三等奖。通过不断强化学校美育育人功能，加快提升学校内涵发展，促进了学生美育发展。

5坚持以劳塑人

全面贯彻落实中共甘肃省委甘肃省人民政府印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的若干措施》的通知精神，各学校开设劳动教育必修课程，组织学生参加劳动实践全面提升学生的劳动素养，将劳动教育贯穿学校教育各方面，结合不同年龄段学生身心特点开展劳动教育。积极创建劳动教育实践基地，通过租赁、租借、联合等方式加快建设劳动教育实践基地，2023年康乐县高集小学被评为省级劳动教育实践基地及劳动教育课示范学校。为开展劳动教育、培养劳动感情、提高劳动技能，增强对劳动的认同和对农村、农民的认同创造了条件。注重把握衣食住行等日常生活中劳动实践的机会，鼓励孩子自觉参与、自己动手，随时随地、坚持不懈进行劳动，针对学生年龄特点和个性差异布置洗碗、洗衣、扫地、整理等力所能及的家务，每年有针对性地学会1至2项生活技能。通过以上措施，营造了全社会重视劳动教育的良好氛围，树立正确的劳动观念，培养学生勤奋学习、自觉劳动、勇于创造的劳动情感，为终身发展和人生幸福奠定基础。

持续推进家校共育共建

家校共育共建迈向新台阶

为全面贯彻落实《中华人民共和国家庭教育促进法》，康乐县教育局确定2022年为康乐县教育系统“家校共育、共促成长”活动年。一年来，各学校通过开展各类家校共育活动，取得了一定的成效，2023年县教育局按照《康乐县学校“家校共育、共促成长”活动考核细则》对全县所有学校开展家校共育工作进行了年度考核，根据考核结果，胭脂初中、鸣鹿初中、附城初中、新治街小学、高集小学、城北幼儿园6所学校命名为“康乐县家校共育、共促成长示范校”。评选出的“家校共育、共促成长”示范校为全县家校共育工作积累了宝贵经验，起到了很好的引领示范作用，为持续巩固“家校共育、共促成长”活动年取得的成效，进一步加强家校沟通，形成家校教育合力。2023年康乐县教育系统继续按照《康乐县教育系统“家校共育、共促成长”活动年工作实施方案》结合康乐县实施乡村振兴战略领导小组办公室关于转发《临夏州实施乡村振兴战略领导小组关于印发<临夏州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作“五查五访五改五提升”行动工作方案>的通知》的通知精神，全县中小学、幼儿园继续开展好家校共育及家访活动，活动开展过程中不但大力宣传各类教育政策，提升群众对各类教育政策的知晓度，还按照“五访”行动中教师家访要求，各学校结合留守儿童关心关爱行动和送教上门工作，组织相关教师到留守学生家庭开展学习和生活环境等情况家访，及时了解家庭困难和留守儿童思想动态，协调乡村解决家庭实际困难，做好留守儿童心理慰藉等工作。做到留守儿童关心关爱到位，送教上门到位，确保不发生厌学、辍学等现象发生。通过活动的开展各学校建立学校家校共育工作长效机制，不断完善制度、计划，丰富家校共育活动形式，及时提炼总结典型经验及先进做法，持续开展好家校共育工作，努力在全社会形成重视家庭教育的良好氛围，不断提高群众对教育满意度，促进全县家校共育工作全面发展。

落实落细“双减”政策

1提高思想认识，着力推进“双减”政策落地见效运行总体平稳

“双减”工作事关国家教育根本，“五项管理”以小见方向、以小见责任、以小见情怀，是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务的重要载体和具体行动。坚持把“双减”工作作为全面贯彻党中央、国务院重大教育民生工程，构建良好教育生态，建设高质量教育体系的重要举措，进一步提高认识，强化领导，压实责任，细化工作措施，制定了《康乐县进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》，将“双减”工作作为日常监管的重要内容，组织人员采用校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种形式，深入中小学、校外培训机构，面对面、点对点关注学校“双减”工作落实情况。督促学校改进教育教学管理方式，努力提高作业效能和课后服务水平。

2着力发挥课堂教学质量主渠道作用，巩固“双减”工作成效。

认真学习“双减”政策的重要意义，进一步贯彻落实“双减”政策和作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、学生体质健康“五项管理”及“5+2”课后延时服务工作要求。抓住关键，进一步提高课堂教学质量，加强集体备课，优化课堂教学，确保教学质量，让学生在参与式、互动式、体验式学习中提升核心素养。加强作业统筹，做到减负增效。进一步完善作业管理办法，加强学科组、教研组作业统筹，精准分析学情，强化作业设计研究，增强作业的针对性和有效性，明确各学段学生作业量，强调“禁止给学生家长布置作业及对学生布置大量的机械性重复作业或以惩罚为目的布置大量作业”。缩减作业量、作业时间、分层设计作业，优化学科协作，确保作业质量，建好用好家长学校，做实做细家庭教育指导，家校配合减轻孩子过重学业负担，避免学校减负家长增负现象。加强家校共育，优化育人合力，指导家长做“双减”政策的受益者和践行者，有力、有序推进“双减”工作落地见效，让学生健康快乐地成长。不断总结“双减”工作案例，2023年在省、州、县级各类宣传平台发表典型案例90余篇，通过不断总结经验，巩固双减成效。

3要加强校园文化建设，提高课后服务水平

坚持开齐开全课程的原则，按照“公益普惠、公开服务、自愿选择、安全第一”的要求，加强“5+2”课后延时服务管理，按照一校一案的原则，制定“双减”政策和课后延时服务方案，确保作业辅导与体育锻炼、学生兴趣特长培养相结合，拓展活动内容，开展丰富多彩的兴趣小组、社团活动，丰富学生课余生活，满足学生多样化的需求，确保学生身心全面发展。印发了《康乐县关于做好中小学生课后服务工作的实施方案》《康乐县教育局关于开展课后服务工作致家长的一封信》等文件，通过康乐县融媒体平台、QQ、微信群，使课后服务工作做到家喻户晓，从全面覆盖、坚持自愿、强化保障、优化服务、加强监测等方面进行安排部署。

规范学校办学行为 严格落实招生政策

1坚持依法治校

全县基础教育事业快速发展，进入提质增效新阶段。加强中小学规范管理，办好每一所学校，成为新时期基础教育实现科学发展的必然要求。2023年全县义务教育工作全面贯彻党的教育方针，大力推进素质教育，切实加强中小学学校管理，严格执行《义务教育法》、《教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等教育法律法规，认真贯彻落实“五项管理”、“双减”、“课后服务”等各项工作，制定出台了《关于进一步加强学校管理规范办学行为的通知》、《康乐县学校精细化管理实施方案》、《关于进一步规范义务教育阶段学校课程设置的通知》、《关于进一步规范全县中小学教辅资料的通知》、《关于严厉禁止在职教师违规办班从事有偿家教的通知》、《义务教育阶段办学行为十不准》、《义务教育阶段办学行为十要》等政策规定，严格按规定执行国家课程计划，审核教材和教辅用书，严格落实学生在校时间规定，严格审核校本教材和地方课程，严格按规定办理学生休学和复学，严禁按学业成绩对学生排名，规范各类考试。大力实施学校精细化管理，2023年对全县各级各类学校精细化管理进行年终考核，根据考核得分，康乐一中、城北学校、新治街小学、城南小学、康乐县幼儿园5所学校命名为“康乐县精细化管理示范校”。全县各级各类学校按照“抓规范、强管理、夯基础、促发展、提质量”的要求，基础教育工作逐步迈上了制度化、规范化和法制化轨道。

2中小学招生工作

2023年康乐县小学新生入学适龄人口达到峰值，为解决县城适龄儿童入学难问题及保证新建的康乐县胭脂湖小学、康乐县蓝川初级中学按时投入使用，确保秋季学期招生工作顺利进行，保障所有适龄儿童都能按时入学，康乐县教育局提前谋划，组织教育局班子成员、相关学校校长、股室负责人对2023年秋季学期中小学招生方案反复讨论完善，在通过核算各学校辖区户籍适龄人口，科学制定各学校招生人数后，出台了《康乐县2023年秋季学期小学招生方案》及《康乐县2023年秋季学期中学招生方案》，方案出台后各学校根据县级方案相继制定了学校招生办法，并通过康乐县融媒体、微信公众号、公告等网络媒介对全社会进行公布。县教育局为入学存在困难和存在入学疑问的学生家长先后召开6次招生政策答复会，其中县级层面召开2次，教育局层面4次，反复为群众解释招生政策，对上学存在困难的群众进行登记，按照一生一案的原则逐一解决。通过先后6次的答复、解释，共有153名家长陆续就近择校就读，切实解决了群众入学难的问题。

2023年，义务教育各项工作在县委、县政府的正确领导下，取得了一定成绩，下一步，我们将以教育兴县为目标，以全面推进依法治教为抓手，主动适应经济社会发展新常态，主动适应教育改革创新新要求，着力调整优化教育结构，着力推进义务教育优质均衡发展，着力促进教育公平，着力提高教育质量，着力提高教育治理能力，持续动全县基础教育工作再上新台阶、取得新成效，为办好人民满意的教育不懈努力。