康乐县生态环境分局全力以赴夯实生态治理根基 擦亮康乐生态发展底色
近年来,康乐县生态环境分局深入贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,深刻认识康乐县作为黄河上游水源涵养生态功能区的生态定位,抢抓国家推动黄河流域生态保护和高质量发展的重大政策机遇,坚决落实“重在保护,要在治理”战略要求,坚定不移走好“生态立县”之路,加快转变经济发展方式,深入推进污染防治攻坚,全力以赴打造生态环境良好的美丽康乐。
一、锚定环境管控目标,环境质量全面达标。一是水环境质量全面达标。截至目前,2026年1-4月三岔河虎关桥国考断面平均水质稳定达到地表水三类标准目标以上,2024年、2025年全年平均水质均达到地表水二类
(历史最优)。全县集中式饮用水源地水质多年来达标率均为100%,地下水考核点位水质达标率均为100%,无劣V类水体。二是大气环境质量持续改善。全县大气环境质量各项指标持续稳定达标,大气污染综合治理工作取得显著成效。全年空气质量全年优良天数比率由2023年的87%逐年提升至2024年的92.6%、2025年的93.4%。三是土壤环境安全可控。常态化开展土壤污染排查,三年来全县未发生重大土壤污染事件,无黑臭水体,农村环境整治有序推进,土壤环境质量保持稳定向好态势。其中2024年康乐县在“国家重点生态功能区县域生态环境质量考核”中,获得甘肃省国考县中唯一“一般变好”等次,国家拨付我县的重点生态功能区县转移支付资金在原有基础上增加奖励1500万元,充分肯定了全县生态环保工作取得的成绩,康乐的天更蓝、山更绿、水更清。
二、坚持统筹系统治理,深入打好污染攻坚战。一是综合施策推进大气污染防治,分年度制定印发《康乐县年度冬季大气污染防治工作方案》《空气质量持续改善行动实施方案》《康乐县大气污染防治冬病夏(春)治工作方案》,全县上下以改善环境空气质量为核心,聚焦重点、综合施策。紧盯重点区域、重点行业,以县城周边区域为重点,全面实施以工业、燃煤、扬尘、机动车和面源污染治理为主的大气污染综合治理,强化区域联防联控,狠抓秋冬季污染治理,开展空气质量数据监测分析,对影响空气质量的各类污染源进行溯源追查,科学治污和精准治污水平不断提升。利用无人机等设备对工地扬尘、农村“四烧”行为等进行高空巡视,要求建筑工地严格落实 “六个百分百” 防尘抑尘措施,三年来对全县陆续开工建设的120余个建筑工地实施常态化监管,执法检查中累计下发整改通知、督办通知、提醒函等40余份。完善无人机巡查和乡镇一线排查联合监管机制,对频繁出现焚烧现象的乡镇及时督办提醒,累计出动执法人员300余人次,制止秸秆焚烧30余次。二是聚焦重点,深入推进水污染防治。紧盯水环境质量指标,对集中式饮用水水源地水质进行巡查、监测,重点加强对污水处理厂及沿河重点涉水企业生产、污染物排放、污染治理设施运行等情况的监管,县城污水处理厂出水水质稳定达到一级A标准。针对发现的苗头性问题,现场交办,持续跟进整改,累计执法检查150余次,未发生重大环境安全生产隐患。三是稳中求进,扎实推进土壤污染防治。高质量完成辖区内重点行业企业土壤污染状况调查的工作任务。开展地膜联合监管专项行动,加强农膜全链条监管。乡镇、村社生活垃圾收集点、收集车辆、无害化处理设施采用第三方运营,覆盖率达到100%。开展废弃危险化学品产生、利用处置情况专项调查工作,督促企业认真开展自查、主动申报,注册备案。持续推进电动自行车废旧电池专项排查,加强废旧电池规范化回收,农村环境整治持续向好。
三、全面高效严格执法,提升环境监管效能。执法监管刚柔并济,严格按照“双随机、一公开”执法检查标准和程序,三年来年均执法检查企业90余家,采取柔性执法60余次,累计立案查处违法问题5起,对“12345”平台转办的水、大气和噪声等类型的信访问题55件全部办结,做到“第一时间受理研判、第一时间到场查处、第一时间办结上报、第一时间回访群众”完成办结率和群众满意度两个100%。通过实行“4+2”办理模式,确保问题整改到位。深入推进固废危废专项整治、第三方环保服务机构弄虚作假专项整治、农作物秸秆禁烧整治等专项执法行动。聚焦全域无垃圾创建、河道综合治理、农业面源污染治理等重点工作,在全县范围内开展拉网式排查和集中整治行动,建立问题台账,采取“边排查、边整改”的方式,严厉打击违法犯罪行为,涉及噪声扰民、农村生活污水乱排乱流问题得到有效解决,群众生态环境权益得到了有效维护。
四、坚持敢于动真碰硬,狠抓落实督察整改。狠抓生态环境保护督察问题整改。聚焦中央、省级环保督察反馈问题,坚持问题导向、标本兼治,全力推动整改销号。2022年第二轮省级环保督察反馈的24项问题,已全部完成整改并实现销号;2023年中央生态环境保护督察转办的11件群众信访举报件,均按时办结并完成销号;2024年第三轮中央生态环境保护督察反馈的6项问题,已全部完成整改并销号。常态化巩固提升整改成果,建立整改“回头看”机制,对已完成整改的问题开展跟踪核查,防止问题反弹回潮;举一反三开展全域生态环境问题排查,健全完善长效监管机制,实现“整改一个问题、完善一套制度、治理一个领域”。
五、重在立足固本强基,持续强化人才队伍建设。始终把队伍建设作为基础性工程,以荣誉激励斗志、以培训提升素养,打造高素质生态环保铁军。紧扣“三抓三促”行动要求,三年来围绕生态环境法律法规、执法实务、项目申报等重点内容,组织开展集中培训20余次、业务研讨10次,参训人员达200余人次;选派骨干人员参与州生态环境局跟班学习和实战实训,有效提升专业技能,干部职工工作效率和服务意识明显增强,执法能力全面提升。三年来累计共办理环境违法案件4起,其中1起典型案件因行政规章运用精准、法律适用准确、办案程序规范,被州生态环境局作为典型案例推广,为全州生态环境执法工作提供了实践参考。州生态环境局康乐分局在2024年度荣获“全州生态环境系统先进集体”,执法人员在2025年全州生态环境执法大练兵活动中,聚焦实战需求,通过专项集训、模拟执法等方式强化训练,荣获全州集体第一的优异成绩,取得历史性突破。环保一线干部职工形成“比学赶超、创先争优”的浓厚氛围,凝聚力和“战斗力”显著提升。
六、持续精进蓄势赋能,高质量谋划实施环保项目。积极抢抓黄河国家战略、兰西城市群等重大政策机遇,积极谋划申报康乐县鸣鹿水库集中式饮用水水源地保护与污染防治工程、康乐县鸣鹿苏集河流域水生态修复项目、康乐县胭脂河流域综合治理项目、国家生态功能区洮河流域康乐县城市生活污水区域循环利用等项目。推动全面完成冬季清洁取暖项目建设目标任务,进一步从根本上改善冬季供暖期全县空气质量。围绕黄河流域生态保护、水环境综合治理、农村环境整治等重点领域,深入调研摸排项目需求,主动对接争取资金,密切关注生态环保资金等政策动态,安排专班负责项目申报对接,成功争取中央水污染防治资金557万元及省级专项资金300万元。实施完成康乐县环境监测站能力提升及改造项目,康乐县鸣鹿水库集中式饮用水水源地保护与污染防治工程项目正在建设。以环评“放管服”为抓手,用情用心创新工作思路,抓效能促服务升级,做好便企服务工作。2024-2026年共计审批建设项目环评报告表19个,环境影响登记表备案139件,对18家持证排污单位实现“双随机、一公开”监管全覆盖。主动对接重点工程项目,全力保障重大项目落地,提供全流程、零距离的“保姆式”精准服务。