营商环境是市场经济的培育之土，更是区域经济高质量发展的核心竞争力。2025年以来，康乐县深入贯彻落实国家、省州关于优化营商环境的决策部署，以“优化营商环境全面提升年”行动为总抓手，聚焦政务、市场、要素、法治、创新、人文“六大环境”建设，构建起全方位、多层次、立体化的营商环境优化体系，各项工作取得显著成效，为县域经济社会高质量发展注入了强劲动力。

一、机制先行强保障，凝聚优化营商环境“向心力”

康乐县始终将机制建设作为优化营商环境的“先手棋”，通过健全制度体系、强化调度推进、畅通监督渠道，确保各项工作落地见效。对照《全省优化营商环境全面提升年行动方案》，精准制定《康乐县优化营商环境全面提升年重点工作任务台账》《2024年度营商环境第三方评价反馈问题整改台账》等系列方案，构建起涵盖24条指标任务、75条任务清单、10大专项行动的“四梁八柱”工作推进体系，将责任层层分解到部门、落实到岗位、量化到个人，形成“人人有责、层层尽责、事事尽责”的工作格局。

建立常态化调度机制，每月通报信用体系指标完成情况，每季度召开部门联席会议专题调度工作进展，及时破解推进过程中的堵点难点问题，确保工作有序高效推进。创新监督模式，聘请6名营商环境监督员，建立企业投诉问题受理反馈闭环机制，全年共受理企业反馈问题9条，办结率和企业满意度均达100%，让企业诉求有人应、难题有人解。

二、政务提效优服务，激活市场主体“新动能”

以“减环节、压时限、降成本、优服务”为核心，持续深化“放管服”改革，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、易办”转变。进一步梳理精简行政审批事项，全面推行“一窗受理、集成服务”改革，全县政务服务事项时限压缩比达84.73%，平均跑动次数仅0.04次，平均材料数3.7个，即办件占比80.52%，高频事项与企业开办实现“一件事一次办”，让企业办事少跑腿、省时间、减负担。

   加速推进“互联网+政务服务”建设，政务服务事项网办率、全程网办率均实现100%，积极推广电子证照应用，累计发放电子证照173.47万份，群众和企业办事好评率达94.45%，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。创新开展“一把手走流程”活动，组织15个部门负责人深入政务服务一线，体验办事流程、查找堵点问题，全年开展满意度调查1172份，走访企业76家，帮办实事27件，以“沉浸式”服务推动政务效能持续提升。

三、政策赋能强支撑，厚植企业发展“沃土”

坚持把惠企纾困、助力发展作为优化营商环境的关键举措，精准推送政策、强化要素保障、搭建服务平台，为企业发展注入“强心剂”。系统梳理20项惠企政策，分5次精准推送到各企业，确保政策红利直达快享，全年累计兑现各类惠企资金1123.281万元，惠及企业1464家，有效缓解了企业资金压力。

搭建政银企对接桥梁，组织开展政银企座谈会2场次、民营企业座谈会11场次，通过“政银担”“税易贷”“信易贷”等多元化金融产品，为企业提供融资支持，其中“政银担”担保贷款1100万元，“税易贷”发放贷款3827万元，“信易贷”平台累计获得贷款7.79亿元，有效破解了企业“融资难、融资贵”问题。强化人才要素保障，组织企业参加各类人才招聘活动28场次，帮助企业引进各类人才45人，开展职业技能培训4932人次，为企业发展提供了坚实的人才支撑。

四、监管创新护公平，营造规范有序“市场生态”

秉持“监管既要到位，又要包容”的理念，创新监管方式，健全监管机制，为市场主体营造公平竞争的发展环境。全面实施信用分级分类监管，充分运用信用评价结果，在36个领域开展分级分类监管，统筹推进“双随机、一公开”监管，实现同行业多部门联合监管、大数据智能化智慧监管、分等级实施差异化监管，全年开展“双随机”抽查64次，抽查完成率100%，既提升了监管效能，又减少了对企业正常经营的干扰。

   建立轻微违法行为容错纠错机制，对3起轻微违法行为实施容错纠错，让监管既有力度又有温度，有效激发了市场主体活力。加强知识产权保护，全县拥有商标有效注册量1369件，地理证明商标2件，专利有效数据5件，为创新型企业发展提供了有力保障。健全公共法律服务体系，为企业提供法律咨询、法律援助、公证等一站式法律服务，全年接受法律咨询123人次，受理法律援助案件62件，切实维护了企业合法权益。

五、法治护航筑底线，筑牢权益保障“安全网”

以法治为引领，持续优化法治环境，为市场主体提供稳定、公平、透明、可预期的法治保障。建立涉企案件“绿色通道”，优化审判流程，提高审判效率，对涉企案件做到快立、快审、快执，全年受理涉企执行案件149件，执结126件，执行到位率66.19%，有效维护了企业胜诉权益。

深入开展“法律进企业”和“法律服务进企业”活动，全年开展送法进企专项活动12次，为企业法治体检3次，提供法律咨询36次，开展“法治体检”7家次，帮助企业防范法律风险、化解矛盾纠纷，助力企业健康有序发展。通过一系列法治保障举措，让企业家安心经营、放心投资、专心创业，为营商环境建设筑牢了法治根基。

风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。下一步，康乐县将以更高标准、更实举措、更优服务，持续深化营商环境改革，着力解决存在的短板弱项，不断提升政务服务效能、强化要素保障能力、健全法治保障体系、拓展信用应用场景，全力打造“西部领先、全国靠前”的营商环境，为县域经济高质量发展提供更加强劲的支撑和保障。