为了更好地提供政府信息公开服务，方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息，规范政府信息公开申请提交和接收行为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》《康乐县人民政府信息公开指南》有关规定，编制本指南。

一、政府信息公开主体及范围

镇政府信息公开主体包括镇政府及镇政府各组成部门、直属机构、部门管理机构（以下统称为镇级行政机关）。镇政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：

（一）依法确定为国家秘密的政府信息；

（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；

（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;

（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;

（五）镇级行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;

（六）镇级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。

二、信息公开的主体及方式

（一）主动公开

镇政府及镇政府办公室负责向社会主动公开镇政府及镇政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括：

1.镇政府“附政发”、“附政函”文件中宜于主动公开的文件。

2.政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。

3.非涉密的镇政府重大活动。

4.非涉密的领导活动、讲话。

5.非涉密的镇政府全体会议、班子会议内容。

6.镇政府人事任免。

7.非涉密的镇政府重大督办事项。

8.与群众生产生活密切相关的重点领域信息。

9.镇政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。

公开形式：

1.康乐县人民政府网（https://www.gskanglexian.gov.cn）。

2.微信公众号：康乐县人民政府网站。

3.县档案馆查阅。

4.苏集镇政务公开专区（便民服务大厅）。

5.其他方式（新闻发布会、广播、电视、报刊）。

镇政府授权镇政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息：

1.经济发展办公室负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;

2.镇财务室负责发布镇级财政预算、决算报告;

3.生态环境办公室负责发布环境质量公报;

4.镇统计站负责发布统计公报;

5.镇司法所负责发布镇政府规章;

6.依照有关规定应当公开的镇政府的其他信息。

镇政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息：

1.自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况（责任单位：镇政府各部门）;

2.自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况（责任单位：镇应急管理所、镇卫计办、镇派出所等部门）;

3.政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况（责任单位：经济发展办公室）;

4.扶贫、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况（责任单位：镇扶贫站、镇民政办、镇退役军人事务所、镇劳务办、镇卫计办、镇残联等部门）;

5.公益事业的投资、建设和使用情况（责任单位：镇民政办）;

6.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果（责任单位：镇财务室）;

7.政府基金(专项资金)的安排，支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况（责任单位：镇政府各部门）;

8.本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况（责任单位：经济发展办公室）;

9.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果（责任单位：具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门）;

10.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定（责任单位：具有行政处罚权、行政强制权的部门）;

11.行政事业性收费事项的目录、标准、依据（责任单位：经济发展办公室）;

12.本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况（责任单位：镇政府各部门）;

23.法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。

公开时限：镇政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新，明确公开的政府信息内容，并通过胭脂镇人民政府网、信息公告栏、电子屏幕、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。

（二）依申请公开

除上述主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中，公众向镇政府及镇政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。

1.受理机构

苏集镇人民政府办公室负责受理公众向镇政府及镇政府办公室提交的政府信息公开申请。

咨询时间：周一至周五，上午08:30-12:00，下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)

咨询电话：0930-4461369

通讯地址：康乐县苏集镇苏集村南街49号

邮政编码：731506

2.申请方式

向镇政府及镇政府办公室申请获取政府信息的申请人，应当填写《苏集镇人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在苏集镇人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载，复制有效。填写书面《申请表》确有困难的，申请人可以口头提出，由受理机构代为填写。镇政府和镇政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可通过电话咨询申请程序。

申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：

(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;

(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;

(3)申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。

个人提出申请时，应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时，应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。

3.申请渠道

（1）信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样，将申请邮寄至受理机构。

（2）当面申请。镇政府办公室负责接收当面申请。

（4）互联网申请。申请人可通过苏集镇人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目，直接填写并提交政府信息公开申请。

4.申请处理

受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，或者未按要求提供相应身份证明的，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。

5.申请受理时间

（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；

（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；

（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。

6.答复时限

受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复;不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的，将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。

7.费用

受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。依据省政府信息公开指南（2019年版）精神，具体收费办法待国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定后公布。

三、政府信息公开审查