一、工作开展情况

（一）深化文旅融合，凸显品牌效应

1.节庆活动亮点纷呈。成功举办第七届冬春季文化旅游系列活动、2026年春节联欢晚会、迎新春社火汇演、第二届“丽康杯”女子篮球赛，丰富群众精神文化生活的同时，扩大了康乐文化对外影响力；扎实开展“4・23世界读书日”暨“书香康乐・阅见美好”全民阅读系列活动，深化“稼轩祖籍・人文康乐”文化品牌内涵；举办“5・19中国旅游日”主题宣传活动，邀请州歌舞团开展景区专场文艺演出，现场发放文明旅游指南、旅游画册等宣传资料，有效激发文旅市场消费热情。

2.景区全面提质升级。今年成功竞拍取得莲花山景区运营权，文旅运营布局进一步拓展，同步推动三大重点景区全面提质升级。2026年以来，白桦林景区新增丛林穿越、山地自行车、山地滑水等运动体验项目，建成露天演艺舞台及“莫奈花园”打卡点，休闲娱乐功能持续补强。竹子沟景区补齐餐饮零售消费短板，引进“只是一家小火锅”打造露天山野火锅就餐区，在景区入口观光车乘降点设置冷饮门店，在游客集散区增设文创饰品售卖摊位，搭配多处主题彩绘景观墙，景区业态更丰富，游客体验感显著提升。草长沟景区打造草甸灯光夜游新业态，新增露营基地、森林徒步、全自动体检仪等康养休闲项目，精准适配中老年游客需求，市场反响良好。

3.宣传推广多点发力。组织参加“畅玩冰雪・冬游临夏”全州冬季文旅资源推介会、“青春牵手・花儿临夏”2026年临夏文旅高校推介会、“陆丝牵海丝 陇原邀八闽”甘肃文旅（福建）宣传推广活动、“陇原非遗・盛世雅集”文旅推广活动，同步联动本地星光不夜城年货节、社火汇演等节庆开展线下宣传，累计发放旅游宣传资料4000余份、赠送竹子沟景区门票5000余张，推动活动流量有效转化为景区客流；线上精心摄制社火展演、春节联欢晚会、康乐美食、辛弃疾诗词与春日风光等系列宣传短视频160条，在微信视频号、抖音、快手、小红书等多平台矩阵推送，累计播放量达220万人次，同步策划举办“我的家乡我来拍”短视频征集活动，吸引35名摄影爱好者及群众参与、投稿作品43条，全方位展现康乐自然风光、人文历史、民俗美食与节庆氛围，持续提升县域文旅品牌的线上曝光度与美誉度。

2026年1—7月，全县共接待游客319.01万人次，同比增长5.51%；实现旅游花费17.75亿元，同比增长9.01%。其中乡村旅游接待游客人数141.65万人次，同比增长7.06%，旅游花费6.73亿元，同比增长10.27%。

（二）夯实产业基础，增强发展后劲

1.项目建设全速推进。沿太子山风情线、省级文旅振兴样板村、旅游民宿提升、博物馆数字化、全民阅读基地、智能健身驿站、竹子沟景区基础设施提升改造等10余个项目已投入使用。全民健身中心项目已完成总工程量的90%，各项施工任务按计划推进。

2.人才队伍素质提升。2025年以来开展出租车驾驶员、宾馆饭店、农家乐、讲解员等文旅服务专题培训，覆盖820人次；举办篮球裁判员培训班，参训50余人，有效提升从业人员服务水平与赛事保障能力。

（三）繁荣文化事业，推动文化惠民

1.公共文化服务持续优化。持续加大文化馆、图书馆、博物馆等免费开放力度，完善便民服务设施。1-7月份，博物馆接待参观群众9.56万人次，开展线上线下宣教研学活动33场次，推出专题展览1个，举办“博物馆里过大年”“5・18国际博物馆日”等系列活动16场；图书馆接待读者1.8万人次，完成图书借阅1.2万册，新办借阅卡209张，免费自习室全天候开放，提供水电、打印、数字资源下载等便民服务；文化馆常态化开展各类文化服务，通过《康乐文苑》及官方新媒体平台发布线上内容102期，拓宽公共文化服务覆盖面。

2.群众性文化活动普惠基层。2026年以来，开展“送戏曲进乡村”活动27场次。文化馆累计举办庆元旦文艺会演、广场舞展演等惠民演出及书画展、非遗展示等特色活动37场次，服务群众6.2万人次，春节期间现场书写赠送春联4000余副、福字2000余个；启动“繁星”青少年美育培养计划，开设少儿公益艺术培训班5期、9个四季艺术夜校班，开展书画进校园等活动，惠及群众1400余人，其中四季艺术夜校夏季班报名人数创开班以来新高。图书馆深入开展送图书“九进”活动21场次，流转图书2500余册，服务读者5600余人；依托世界读书日开展好书展览、阅读指导等活动，展出书籍1500余册，发放宣传资料2500余册，吸引3000余人次群众参与。

3.文化遗产保护不断深化。以常态化安全巡查为抓手，对全县已建档不可移动文物保护单位开展全覆盖安全隐患排查，建立问题台账并实行“发现-整改-销号”闭环管理，切实保障文物本体及周边环境安全。第四次全国文物普查工作顺利通过省级验收，成绩位列全州第一。

（四）市场监管强化，发展安全有序

1.安全生产责任层层压实。联合县应急管理局、消防救援大队举办文旅市场安全生产专题培训班，组织全县A级旅游景区、旅行社、星级宾馆、网吧及“娱乐+餐饮”混合经营场所负责人参训，现场签订安全生产责任书，明确经营主体责任，提升从业人员安全意识和应急处置能力。同步抓实文旅行业安全生产和防汛减灾工作，对景区、文博场馆和文旅经营单位开展安全隐患全覆盖排查，完善应急预案体系，强化应急值守和物资保障。

2.市场监管执法持续强化。常态化开展文旅市场专项整治行动，严格落实“双随机、一公开”监管要求，聚焦景区、旅行社、网吧、出版物市场等重点领域开展执法检查。2026年1-7月累计出动执法人员392人次（安全生产111人次+娱乐网吧148人次+旅游市场60人次+出版物62人次+法治宣传12人次），累计立案查处违法案件3起（娱乐场所2起、旅游市场黑导游1起），排查问题隐患已全部整改到位，全县文旅市场安全、规范、有序运行。

二、存在的困难和问题

在肯定成效的同时，我们更清醒地认识到，全县文旅产业仍处于打基础、补短板、提能级的关键阶段，对标高质量发展要求和群众期盼，还存在不少突出问题：

（一）产业层级整体偏低，产品供给结构单一

现有文旅产品仍以自然观光为主，沉浸式、体验式、度假式产品不足，且产品体系与“西北避暑康养名县”定位匹配度不高。“吃住行游购娱”全链条配套不完善，游客停留时间短、人均消费低，“过路游”“半日游”现象较为突出，产业综合带动效益尚未充分释放。

（二）基础设施配套不足，服务功能仍有缺口

沿太子山旅游大通道沿线观景平台、游客驿站、停车如厕、标识导览等公共服务节点布局不均、标准不高，部分乡村旅游点道路通达性、网络覆盖、卫生配套等存在短板，旺季“停车难、如厕难、休息难”问题依然存在。

（三）文旅融合深度不够，文化价值转化不足

莲花山花儿、稼轩文化、红色资源等特色文化IP挖掘不深，创意开发和市场化运作能力偏弱，文创产品、演艺项目、沉浸式体验等文化转化成果较少，文化“软实力”尚未真正转化为产业 “硬支撑”。

（四）市场主体实力偏弱，运营管理水平不高

文旅市场主体规模普遍偏小，缺乏龙头企业和专业运营团队，景区管理、营销策划、服务接待等专业化程度不足，市场化运作、品牌化经营能力有待提升。

（五）品牌传播精准度不高，引流聚气能力不强

宣传营销手段相对传统，新媒体运营、网红打造、事件营销等创新不足，客源市场半径偏窄，省外游客占比偏低，“引客入康、留客消费”的综合效应有待增强。

三、下一步工作打算

下一步，全县文旅工作将坚持以文塑旅、以旅彰文，围绕“生态打底、文化铸魂、业态赋能、服务提质”总体思路，聚焦打造西北避暑康养名县目标，全力推动文旅产业从“景点旅游”向“全域旅游”、从“单一观光”向“康养融合”转变，重点抓好五个方面工作：

（一）坚持规划引领，培育产业发展新动能

对照《康乐县打造西北避暑康养名县实施方案》，全力推动西北避暑康养名县打造工作，深耕避暑康养、乡村旅游、研学旅行、夜间文旅四大新业态，丰富沉浸式体验、亲子休闲、中医药康养等特色产品，拉长文旅产业链条。深化文旅与农业、体育、康养、研学深度融合，打造一批特色乡村文旅示范点、精品研学线路、康养体验基地，破解产品同质化问题，提升游客二次消费和停留时长，切实将客流转化为产业增量。同时持续完善景区食宿、交通、停车、休憩等配套设施，全面提升文旅承载能力和游览体验。

（二）坚持项目带动，夯实产业发展硬件基础

把项目建设作为文旅产业升级的主抓手，持续完善基础设施和公共服务配套。一是加快核心景区提档升级，推进莲花山、竹子沟、草长沟、白桦林等A级旅游景区服务设施标准化改造，提升游客接待能力和景区品质。二是完善大通道配套功能，沿线规划建设一批标准化游客驿站、生态停车场、旅游厕所和智慧导览系统，打通旅游服务“最后一公里”。三是培育新兴业态项目，大力发展露营基地、民宿集群、研学基地、山地运动等新业态，推动溪水谷等现有项目提质扩容，谋划储备一批康养度假、文化创意类重点项目。

（三）坚持融合赋能，丰富文旅产品供给体系

深入做好“文旅+”文章，推动文旅产业跨界融合、多元发展。一是深化“文旅+农业”，依托八松、莲麓等乡镇农业田园风光和香菇、牛羊肉等特色产业，打造农事体验、采摘观光、特色餐饮等乡村旅游产品，带动群众就近增收。二是深化“文旅+体育”，依托山地生态资源，发展徒步、骑行、露营等户外运动，并持续做强康乐篮球赛事品牌，常态化举办县域篮球联赛、跨区域篮球邀请赛等精品赛事，同步策划举办区域性山地户外运动赛事活动，打造特色体育旅游品牌。三是深化“文旅+康养”，利用生态气候优势和中药材特色产业，发展森林康养、避暑度假、中医养生等产品，拓展中高端客群。四是深化“文旅+文化”，深度挖掘莲花山花儿、民俗非遗、稼轩文化等文化资源，打造实景演出、非遗体验、文创市集等文化消费场景，让文化可触摸、可体验、可消费。

（四）坚持品牌塑造，扩大文旅对外影响力

整合宣传资源，创新营销方式，全面提升康乐文旅知名度和美誉度。一是做亮节会品牌，持续办好冬春季文化旅游系列活动、“六月六”莲花山花儿会等传统节会，策划推出四季主题文旅活动，做到“季季有主题、月月有活动”。二是创新新媒体营销，组建专业运营团队，打造文旅短视频IP，通过网红打卡、直播带货、达人探店等方式，精准对接年轻客群，扩大线上传播声量。三是拓展客源市场，主动融入周边旅游圈，加强与周边县市景区联动协作，推出联程旅游线路，拓展省内外客源市场。

（五）坚持服务提质，优化文旅市场发展环境

一手抓行业监管，一手抓服务提升，打造安全有序、文明舒心的文旅环境。一是强化市场综合监管，常态化开展文旅市场专项整治，规范景区票价、经营秩序和服务标准，畅通投诉处理渠道，切实维护游客权益。二是守牢安全生产底线，健全文旅行业安全生产长效机制，突出汛期、节假日等重点时段，强化景区防汛、消防、特种设备等安全隐患排查整治，完善应急处置预案，确保文旅市场安全平稳。三是提升行业服务水平，加强从业人员技能培训，推行标准化服务，提升窗口单位服务质量，树立康乐文旅良好形象。